新修订的《军人抚恤优待条例》公布

2022年第一季度，新修进一步优化MPA考核框架，以加大对普惠小微贷款尤其是普惠小微信用贷款、制造业中长期融资和绿色发展的支持力度。

4)加强货币金融与财税、军人产业等政策协调配合，充分调动社会力量参与的积极性，加大对养老产业投资力度。该公告附有《绿色债券支持项目目录》，抚恤包括六大类31个小类，抚恤六大类分别是节能类、污染防治类、资源节约与循环利用类、清洁交通类、清洁能源类、生态保护与适应气候变化类。

优待1）央行相关结构性货币政策工具继续强化支持。除强化信贷支持外，条例股权融资方面，条例目前与养老产业挂钩的上市公司，其康养业务多为伴生型而非主营业务，市值以中小型公司为主，市值较大的主要为保险公司，未来可鼓励地产公司转型养老产业、保险公司利用自身客户资源优势，布局养老产业。存续的三农债总规模为1107.5亿元，公布共38只。

采用目标日期策略的基金，新修应当随着所设定目标日期的临近，逐步降低权益类资产的配置比例，增加非权益类资产的配置比例。四、军人普惠金融：服务保障、改善民生（一）强化信贷支持和考核普惠金融重点支持民营经济、中小微企业、三农等相关领域。

信托提供财产管理、抚恤继承办理、遗嘱执行、遗产处理等全方位服务，推出痴呆症信托、代理支付信托等创新型产品。

从过往实践来看，优待2018年10月，优待财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。股权融资方面，条例设立科创板、北交所，深化新三板改革，引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。

据央行2023Q4货政报告披露，公布截至2023年末，公布开发银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等七家银行各类养老产业贷款余额合计约1000亿元，同比增长26.4%，大幅高于金融机构总体贷款增速。2）推动银行构建适应科技型企业、新修初创期企业特点的信贷产品。

科技金融政策主要涉及支持科技贷款、军人拓宽直接融资渠道、推广跨境融资和建设科创金融改革试验区等几个方面，注重直接融资和间接融资同时发力。我们认为对于发展初期的民营小微企业，抚恤仍需主要依赖天使投资、风险投资（VC）、私募股权投资（PE）等直接融资方式。